回收電子垃圾處理需考慮哪些問題?,電子垃圾,指廢棄不再使用的電器電子產品,主要包括廢舊電腦、移動通訊產品、電視機、電冰箱等廢舊設備及其零部件。隨著電器電子產品更新?lián)Q代周期越來越短,電子垃圾數量也正處于爆炸式增長的階段。工業(yè)使用中電子元器件型號更新速度持續(xù)加快,導致元器件庫存呆滯。
電子垃圾中包含多種重金屬、揮發(fā)性有機物和顆粒物等有害物質,因此,相較于普通生活垃圾,電子垃圾的回收處理過程比較特殊。如果處理不當,這些有害物質將會釋放到環(huán)境中,對水、土壤等造成污染,也會嚴重危害到人類的身體健康。
聯(lián)合國大學發(fā)布的《2014年全球電子垃圾監(jiān)控》中指出,2014年全球共產生4180萬噸電子垃圾,然而僅有16%的電子垃圾得到回收或者重復使用。
那么,我國在電子垃圾回收處理方面又存在哪些問題?通過借鑒發(fā)達國家實踐經驗并結合自身情況,可否找到一條切實可行的解決途徑?這些問題值得我們研究與探討。
一、我國電子垃圾回收處理現狀
1、我國電子垃圾回收處理相關立法
我國先后頒布實施了《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《清潔生產促進法》等法律法規(guī),對電子垃圾的回收處理做出了相應規(guī)定。
根據這兩部法律的相關規(guī)定,國務院于2009年2月出臺了《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》,《條例》針對電器電子產品的回收處理活動作出規(guī)范,我國電子垃圾的回收和處置也步入了新時代。根據《條例》,2015年發(fā)展改革委等6部門聯(lián)合發(fā)布了新版《廢棄電器電子產品處理目錄》,電子廢棄物由上述五種廢棄電器電子產品擴展至打印機、手機等14個品類。
在電器電子產品污染控制方面,2016年1月,工業(yè)和信息化部會同發(fā)展改革委等8部門發(fā)布了《電器電子產品有害物質限制使用管理辦法》。在原《電子信息產品污染控制管理辦法》基礎上,新《辦法》擴大了限制使用的有害物質范圍并完善了產品有害物質限制使用的管理方式。
2、我國電子垃圾回收處理問題分析
根據商務部發(fā)布的《中國再生資源回收行業(yè)發(fā)展報告2016》顯示,2015年我國五種主要廢棄電器電子產品(廢電視機、廢冰箱、廢洗衣機、廢空調、廢電腦)的回收量約為15274萬臺,約合348萬噸,同比增長12.5%。但鑒于目前我國大型電器電子消費品市場的迅速增長,其回收再利用仍面臨巨大挑戰(zhàn)。
與大型廢棄電器電子產品相比,小型電器電子設備例如U盤、手機、電動牙刷等更難取得有效的回收再利用,這與我國目前電子垃圾的主要回收方式密切相關。
我國電子垃圾回收仍處于粗放無序的狀態(tài),大部分廢棄電器電子設備都是由個體散戶回收,并由小作坊進行簡單的拆解和加工。在這種非專業(yè)的拆解和加工過程中,不僅部分寶貴資源未得到充分回收,而且產生了大量二次垃圾和污染物。這些二次垃圾和污染物常與生活垃圾混合后填埋或焚燒,進而對水、土壤和空氣產生嚴重危害。
根據商務部統(tǒng)計數據,截至2015年底,我國廢棄電器電子產品處理企業(yè)數量達到109家。然而,很多正規(guī)的電子廢棄物處理企業(yè)因無法回收到可維持企業(yè)正常產能的電子垃圾,得不到良性發(fā)展。
究其原因,一方面,我國在電子垃圾回收處理方面的法律不完善,未建立有效健全的回收管理體系及制度,例如責任主體不明確、管理制度可操作性不強;另一方面,公眾的電子垃圾回收意識薄弱、社會正確引導不力,導致電子垃圾無法集中回收。
此外,盡管在我國《禁止進口固體廢物目錄》中,明確將廢棄電器電子產品列入禁止進口的目錄當中,但每年仍有大量電子垃圾通過非法渠道進入我國。而這些電子垃圾無法得到專業(yè)的回收再利用以及無害化處理處置,嚴重危及地區(qū)生態(tài)環(huán)境和公眾身體健康。因此,盡快完善電子垃圾回收體系、增強公眾環(huán)保意識、打擊非法回收渠道勢在必行。
今天分享的回收電子垃圾處理需考慮哪些問題?內容就到這里,我國現已明確規(guī)定了不同類別電子廢棄物的再循環(huán)率和再利用率:針對無法再次使用的電器電子設備,再利用率應達到70%~80%,再循環(huán)率應達到50%~80%。我國也正在計劃于2018年再次提高電子廢棄物的回收利用率。